OPTIPOL least costpath dialog 2. Rapport fra dialogseminar 2 - kriterieverdier i OPTIPOL-LCP versjon 1.0
Research report
View/ Open
Permanent link
http://hdl.handle.net/11250/2397705Issue date
2013Metadata
Show full item recordCollections
- Publikasjoner fra CRIStin - NINA [1406]
- NINA Rapport/NINA Report [1400]
Original version
Thomassen, J., Hanssen, F., May, R. & Bevanger, K. 2012. OPTIPOL Least Cost Path dialog 2. Rapport fra dialogseminar 2 - kriterier og kriterieverdier i OPTIPOL-LCP versjon 1.0. – NINA Rapport 907. 43 s.Abstract
Thomassen, J., Hanssen, F., May, R. & Bevanger, K. 2012. OPTIPOL Least Cost Path dialog
2. Rapport fra dialogseminar 2 - kriterier og kriterieverdier i OPTIPOL-LCP versjon 1.0. – NINA
Rapport 907. 43 s.
Norge står overfor store utfordringer og behov knyttet til oppgradering og utvidelser av strømnettet.
Forsyningssikkerhet, mer fornybar kraftproduksjon, forbruksvekst og utjevning av regionale
ubalanser og kraftpriser er sentralt i denne innsatsen. Statnett har alene estimert et investeringsbehov
på 40-50 mrd. kroner i kommende tiårsperiode. En slik utbygging må skje på en
skånsom måte som tar hensyn til natur, allmenne interesser og tredjeparter. Metodikk, verktøy
og modeller som sikrer beste mulige beslutningsgrunnlag og tiltak er derfor kritisk i denne
sammenhengen, der både kompleksitet og konsekvenser er økende.
Arbeidet med å identifisere optimale traséer for nye kraftledninger er en utfordrende oppgave
hvor det er mange formelle og uformelle interessenter som blir berørt. Bygging av kraftledninger
er store naturinngrep og krever konsekvensutredning hvor ulike alternativer veies opp mot
hverandre og hvor virkninger for samfunn og miljø skal analyseres og avveies mot teknologiske
løsninger og økonomi.
OPTIPOL-LCP er et verktøy og en modell for beregning av optimalt trasévalg, og vil være nyttig
ved planlegging av nye kraftledningstraséer. Verktøykassen er basert på LCP-metodikk,
spesielt tilpasset norske forhold og etablering av kraftledninger nasjonalt. Selve verktøyet er
GIS-basert og OPTIPOL-LCP har et rammeverk med tema, deltema, kriterier og kriterieverdier,
som må tilpasses til hver trasé ettersom forholdene varierer fra område til område. OPTIPOLLCP
skal være brukertilpasset og er basert på økologiske, økonomiske, teknologiske og samfunnsmessige
perspektiver. Utvalg, verdisetting og vekting av tema og deltema skal derfor forankres
i fagmiljø, organisasjoner og andre interessenter.
OPTIPOL-LCP er fortsatt under utvikling, og vi er nå inne i en dialogprosess sammen med ulike
interessenter. En viktig grunntanke i OPTIPOL-LCP er at brukerne skal bidra i vurderingen
av tema, deltema, kriterier og kriterieverdier. Med brukere menes her utbygger, forvaltning,
fagmiljø, organisasjoner og berørte parter. Så langt i prosjektet har dette skjedd på to dialogseminarer.
Det første dialogseminaret ble gjennomført 23.–24. april 2012, mens det andre ble
avholdt som et dagsseminar 20. november 2012. Resultatene fra det første dialogseminaret
(se Thomassen m.fl. 2012) dannet grunnlaget for seminar to.
Listen over inviterte deltakere på dialogseminar 2 var basert på hvem som ble invitert til det
første dialogseminaret i april 2012, supplert med enkelte andre sentrale brukere. Grunnet akutte
forhold i reindrifta fikk vi avmelding fra tre representanter for næringa tett opp til seminaret.
Dette var synd ettersom reindriftsnæringa er et sentralt tema i OPTIPOL-LCP. Vi vil imidlertid
sende ut en nettbasert spørreundersøkelse omkring kriterier og kriterieverdier tidlig i 2013, og
der vil også reindriftsnæringa få mulighet til å komme med sine synspunkter.
Denne rapporten oppsummerer resultatene fra det andre dialogseminaret. Resultatene vil sendes
ut på en kommentarrunde til deltakerne. Tilsammen vil resultatene fra dialogseminarene
og spørreundersøkelsen gi oss grunnlag for neste versjon av OPTIPOL-LCP som skal presenteres
for et bredt publikum på nyåret i 2014. Thomassen, J., Hanssen, F., May, R. & Bevanger, K. 2012. OPTIPOL Least Cost Path dialogue
2. Report from the second dialogue workshop concerning criteria and criteria values in
the OPTIPOL-LCP version 1.0. – NINA Report 907. 43 pp.
Norway is facing huge challenges and needs related to refurbishment and upgrading of the national
grid and transmission system. Security of supply, more intermittent energy production,
increased energy consumption and imbalance in regional supply and energy pricing are central
for these efforts. Statnett alone has estimated a need for re-investments between 40-50 billion
NOK in the coming decennial. This development must be deployed in a sustainable manner
with regards to environment, public interests, and stakeholders. In this context, development of
methods, tools and models that ensure solid decision-making and optimal measures are critical
in order to meet increasing complexity and consequences.
Identifying and planning optimal routes for new high-voltage power lines is a challenging exercise
with numerous formal and informal stakeholders involved. Construction of high-voltage
power lines are serious encroachments and require environmental impact assessments where
different alternatives are weighted and compared and where consequences for the society and
the environment are analysed and balanced against technological solutions and economy.
OPTIPOL-LCP is a GIS based toolbox for calculation of optimal routing between point A and B
and will be a useful planning tool for new power lines. We have developed the OPTIPOL-LCP
toolbox based on LCP methodology adjusted to Norwegian conditions and to the establishment
of power lines. The tool is GIS- based and OPTIPOL-LCP is framed on specific themes, subthemes,
criteria and criteria values, which have to be adapted to each power line since conditions
vary from place to place. OPTIPOL-LCP shall be user adapted and based on ecological,
economical, technological and societal perspectives. The selection, valuation and weighting of
themes and sub-themes must be anchored in professional institutions, organizations and other
interests and stakeholders.
The OPTIPOL-LCP toolbox is still under development and we are now in a dialogue process
with different stakeholders. The basic idea of OPTIPOL-LCP is that the users shall contribute in
the assessment of themes, sub-themes, criteria and criteria values. Users include industry,
management authorities, research communities, NGOs and other affected stakeholders. The
two dialogue seminars have been important in the assessments.
The list of invited participants to the second dialogue seminar were based on invited participants
from seminar one, supplemented with other central stakeholders. Due to special and
acute circumstances in the domestic reindeer husbandry, three participants unfortunately had
to back out from the seminar. The reindeer husbandry is one of the central themes in
OPTIPOL-LCP and we will try to capture their views through an online questionnaire early
2013.
This report summarizes the results from the second dialogue workshop. The results (this report)
will be distributed to all the invited users and stakeholders for comments. In addition, we
will carry out an online questionnaire early 2013. All this will be the basis for the next version of
OPTIPOL-LCP which will be presented to a broad audience early 2014.