Utredning om endring i yngleområdene for jerv og bjørn i rovvilt region 6

Abstract

Linnell, J. D. C., Støen, O.-G., Hansen, I., Eilertsen, S., Flagstad, Ø. Gervasi, V., Brøseth, H., Swenson, J. & Odden, J. 2015. Utredning om endring i yngleområdene for jerv og bjørn i rovvilt region 6 – NINA Rapport 1123. 36 s. Den regionale rovdyrnemnda i Midt-Norge (region 6) har satt i gang en evaluering av enkelte deler av den regionale forvaltningsplanen. I den sammenheng har rovviltnemnda bedt om innspill fra forskningsmiljøa for å kartlegge muligheter og eventuelle konsekvenser av foreslåtte endringer i forvaltningen av bjørn og jerv i regionen. Norsk institutt for naturforskning (NINA), Bioforsk og Norges miljø- og biovitenskapelige universitet (NMBU) fikk i oppdrag å samarbeide om en slik kartlegging. Det ble bedt om faglige råd innenfor tre tematiske områder. Den første oppgava var å vurdere potensialet i, og konsekvensene av, en eventuell flytting eller endring i yngleområdet for bjørn i regionen. Evalueringen konkluderte med at det var urealistisk å forvente at reproduserende binner vil etablerer seg i andre områder enn det nåværende yngleområdet i Nord-Trøndelag, på grunn av den lave spredningsevnen hos binner og fordelingen av prioriterte beiteområder i naboregionen. Selv om en fikk reproduserende bjørn i et eventuelt nytt område, vil en slik endring ha flere negative konsekvenser: (1) Det vil ta lenger tid å nå det regionale bestandsmålet. (2) Populasjonen i et eventuelt nytt område vil være mindre stabil. (3) Konflikten med husdyr vil øke fordi nye beiteområder blir eksponert for bjørn, og en ikke fullt ut kan dra nytte av tapsforebyggende og konfliktdempende tiltak som er gjennomført eller er under gjennomføring i tilknytning til det eksisterende yngleområdet. Den andre oppgaven var å svare på et sett spørsmål knyttet til konsekvensene av en endring i yngleområdet for jerv i Sør-Trøndelag fylke ved å fjerne Forollhogna fra den nåværende sonen for yngling. Evalueringen konkluderte med følgende: (1) Dette vil ikke ha dramatiske effekter på nivået av genflyt mellom den relativt isolerte sørvestlige norske delpopulasjonen og den skandinaviske hovedpopulasjonen. (2) Det er nok rom innen den gjenværende sonen til at fylket fortsatt kan oppnå målet om tre årlige ynglinger. Flere ynglinger innen den gjenværende sonen vil føre til at tettheten av jerv øker lokalt, og dermed kan en også forvente en økning i konfliktnivået med både tamrein og sau i dette området. (3) Endringer i jervepopulasjonen vil ha begrenset effekt på villreinpopulasjonen. (4) Forollhognaregionen ligger innen et nettverk av vernede områder med ulike verneformål, som inkluderer både bevaringen av et intakt fjelløkosystem og et kulturlandskapsområde med høy biodiversitet. Å oppnå begge disse målene vil kreve en ny tilnærming som tillater både jerv og en økning av antallet beitende storfe i området. (5) Mangelen på koordinering mellom forvaltningssoner på tvers av fylkesgrenser i Forollhogna skaper en vanskelig situasjon for alle involverte parter. Det er sterkt anbefalt at endringer i forvaltningen av jerv blir koordinert mellom de tre forvaltningsregionene som har jerv i Sør-Norge. Den tredje oppgaven fokuserte på beitepotensialet i Forollhogna. Eksisterende data indikerer at det er et signifikant potensiale for å øke tettheten av husdyr i området, og at en økning i antall husdyr (spesielt storfe) faktisk er nødvendig for å oppnå målene om å bevare dette biodiversitetsrike kulturlandskapet.

Linnell, J. D. C., Støen, O. G., Hansen, I., Eilertsen, S., Flagstad, Ø. Gervasi, V., Brøseth, H., Swenson, J. & Odden, J. 2015. Evaluation of the consequences of changing reproduction management zones for wolverines and bears in management region 6 – NINA Report 1123. 36 pp. The regional large carnivore management board in central Norway (region 6) is currently reexamining certain aspects of its regional management plan. In connection with a few specific topics, they have sought scientific input to clarify the potential and consequences of proposed changes. A contract to provide guidance on these issues was awarded to a consortium of the Norwegian Institute for Nature Research (NINA), the Norwegian Institute for Agricultural and Environmental Research (BIOFORSK) and the Norwegian University of Life Sciences (NMBU). Scientific advice was sought for three topical areas. The first involved the potential for redistributing the area within which the regional goals for brown bear recovery should be achieved. The evaluation concluded that it was unrealistic to expect reproducing female bears to establish in any area other than the present recovery zone (in NordTrøndelag county) because of the low dispersal capability of female bears and the distribution of priority grazing areas in adjoining regions. Furthermore, even if such an establishment were possible it would have several negative consequences. (1) It would delay the achievement of regional recovery goals. (2) It would lead to a less robust population status of the resulting population. (3) It would lead to an overall increase in conflict with domestic animals because it would lead to exposing new grazing areas to bear presence and fail to capitalize on previous and ongoing mitigation activities within the existing recovery zone. The second task involved answering a set of specific questions related to the consequences of re-zoning the areas where wolverines are permitted to reproduce in Sør-Trøndelag county by removing the Forollhogna area from the current reproduction zone. The assessment concluded the following. (1) This would not have dramatic effects on the level of connectivity between the relatively isolated southwest Norwegian wolverine sub-population and the main Scandinavian sub-population. (2) There was enough space within the remaining zone for the county to still achieve its goals of three annual reproduction, although this would lead to an increase in local density and an expected increase in conflict in that area. (3) Changes in the wolverine population would have limited effects on the wild reindeer population. (4) The Forollhogna region lies within a network of protected areas with diverse objectives, including both the preservation of an intact mountain ecosystem and of a biodiverse cultural landscape. Achieving both of these goals would require a new approach to management that both permits wolverines to remain and invests heavily in mitigation measures to reduce livestock losses and encourage an increase in cattle grazing. (5) The lack of coordination in management zones across county borders in Forollhogna creates a difficult situation for all parties. It was strongly recommended that any changes to wolverine management should be coordinated between all three management regions that contain wolverines in south Norway. The third task focused on the potential for livestock grazing in Forollhogna. Existing data indicates that there is significant potential to increase the density of livestock in the region, and that an increase in livestock is actually necessary to achieve the goals of maintaining this biodiverse cultural landscape.