Vindkraftens pris – idéer, strategier och regelverk i den svenska vindkraftspolitiken

Abstract

Den här artikeln ger en översikt över politiska idéer och regelverk som bestämmer hur vindkraften etableras i Sverige. Sverige fick 2022 en borgerlig regering som signalerade en minskad följsamhet mot internationell miljö/klimatpolitik och ett mer nationellt fokus. Vindkraften tonades ner och kärnkraften lyftes upp som lösningen på behovet av mer elektricitet. Från svensk industri finns emellertid ett starkt krav på en snabbare utbyggnad av vindkraft för att klara både industrins uttryckta behov och de politiska målen för elektrifiering av energisystemet. Det finns också ett stort intresse från internationellt kapital att etablera vindkraft i Sverige. Men landbaserad vindkraft bromsas nu kraftigt av brist på acceptans i lokalsamhället och av kommunernas användning av det kommunala vetot i tillståndsprocessen. För havsbaserad vindkraft finns ansökningar som motsvarar hela den nuvarande elproduktionen i Sverige. Många av dessa projekt ligger i områden där de kommer i direkt konflikt med andra samhällsintressen; försvaret, turism, fiske osv. Här finns nu en stor förväntan om en större tydlighet om vilka områden som faktiskt kan användas för havsbaserad vindkraft. Den svenska regeringen ska 2024 lägga förslag på den nya energipolitiken. Som underlag finns då en lång rad utredningar, samverkansprocesser och regionala dialoger. 2024 kan bli ett avgörande år för den fortsatta vindkraftsutbyggnaden i Sverige.

This article provides an overview of political ideas and regulations determining the establishment of wind power in Sweden. In 2022, the new right wing/liberal government signaled a reduced commitment to international environmental and climate policy and an increased significance of a national focus. Wind power was partly played down, and nuclear power was emphasized as the key solution to the ongoing electrification of the energy system. Yet, there is a strong demand from Swedish industry for a faster electrification, only obtainable by wind power. There is also huge interest from international capital to establish wind power in Sweden. However, land-based wind power is being severely hampered by a lack of acceptance in the local community and by use of the municipal veto in the permit process. For offshore wind power, there are applications corresponding to the entire current electricity production in Sweden. Many of these projects are located in areas where they come into conflict with other interests; defense, tourism, fisheries, etc. Expectations are high on a greater clarity on the options for offshore wind power. In 2024, the Swedish government will submit proposals for the new energy policy. As a basis, there is a wide range of investigations, collaboration processes, and regional dialogues. 2024 may be a crucial year for the continued expansion of wind power in Sweden.