Lokaløkonomiske virkninger av laksefiske i elver infisert med og behandlet mot lakseparasitten Gyrodactylus salaris – et forprosjekt

Abstract

Andersen, O., Stensland, S., Aas, Ø., Olaussen, J.O. og Fiske, P. 2019. Lokaløkonomiske virkninger av laksefiske i elver infisert med og behandlet mot lakseparasitten Gyrodactylus salaris - et forprosjekt. NINA Rapport 1594. Norsk institutt for naturforskning. Vi har estimert den lokaløkonomiske betydningen av laksefiske i tre norske elver som er, eller har vært, infisert med gyro, og hvordan forekomst av, og bekjempelse av gyro påvirker lokal verdiskaping. For de lokaløkonomiske effektene beregnet vi direkte virkninger for grunneiere og øvrig næringsliv. Ringvirkninger (indirekte virkninger og induserte effekter) av laksefisket i lokalområdet er beregnet med en produksjonsmultiplikator på 1,35. Hovedfunn • Bekjempelse av gyro og reetablering av fiske er svært lønnsom ressursbruk sett i et lokaløkonomisk verdi- og jobbskapingsperspektiv. Lønnsomheten av å restaurere og ivareta villaksbestander vil trolig øke ytterligere i et større verdisettingsperspektiv der villlaksbestandenes verdi for de som også ikke fisker tas i betraktning. • Fisket i Lærdalselva før infeksjon ga et samlet forbruk på 19,6 MNOK/år og en verdiskaping på 12,3 MNOK uten ringvirkninger. Under infeksjonsperioden (1997-2011) var det et samlet forbruk på 15,1 MNOK og en verdiskaping på 6,8 MNOK uten ringvirkninger, mens etter behandling (2012-) var det et samlet forbruk på 16,4 MNOK og en verdiska-ping på 10,3 MNOK uten ringvirkninger. Den kapitaliserte nåverdien av laksefisket i Lærdalselva var i størrelsesorden 348-415 MNOK før og etter gyroinfeksjonen, mens under infeksjonen var nåverdien 230 MNOK. Dette utgjør følgelig et verditap på mellom 118-185 MNOK, langt over behandlingskostnadene som er oppgitt å være i størrelsesorden 45 MNOK. Verditapet må anses som et minimumsestimat da en del av kostnadene knyttet til opprettholdelsen av laksefisket under infeksjonsperioden ikke er hensyntatt. • I Driva beregnet vi et samlet forbruk og verdiskaping (før infeksjon i 1976) på henholdsvis 38,4 MNOK/år og 12,9 MNOK uten ringvirkninger. I dagens situasjon (under infeksjon) er forbruket og verdiskaping uten ringvirkninger beregnet til henholdsvis 17,4 MNOK og 5,8 MNOK/år, uten å ta hensyn til ytterligere reduksjon i fisket som følge av fiskesperra som ble etablert i 2017. Nåverdien av fisket er 197 MNOK, mens før-situasjonen i Driva hadde en beregnet nåverdi på 438 MNOK. Det vil si et nåverditap på 241 MNOK som følge av gyro. • Det er anslått at Vefsna kan ha ca 17 000 fiskedøgn når hele elva tas i bruk. Dette gir 25 MNOK i forbruk lokalt, og en verdiskaping på 9,5 MNOK uten ringvirkninger. Vi mener det er mer realistisk at Vefsna har en kapasitet på mellom 25 -35 000 fiskedøgn. En slik økning vil gi et forbruk uten ringvirkninger på henholdsvis 40,0 og 51,8 MNOK i Vefsna. For Vefsna er nåverdien 325 MNOK. Fremtidige scenarioer (Vefsna 25K og Vefsna 35K fiskedøgn) gir nåverdi på henholdsvis 475 og 665 MNOK. • Gevinsten av behandling av Lærdalselva er minimum 2,6 ganger behandlingskostnaden. For Driva er differansen i nåverdi mellom før-situasjonen og dagens situasjon i hele elva på 241 MNOK. Nytte/kostnadsforholdet er 3, hvilket tilsier at behandlingen av Driva sannsynligvis vil være svært lønnsom dersom ikke uforutsette store kostnader oppstår. Nytte/kostnadsforholdet for disse elvene vil dobles ved bruk av 2 % diskonteringsrente (> 75 års tidshorisont). Beregningene som rapporten bygger på er usikre. For elver der smitten har vært i lang tid, var det vanskelig å beregne verdiskaping før smitte. Både markedsforhold og lokale tilbud har forandret seg betydelig de siste 40 år. Dette må også tas hensyn til i denne type beregninger. Ved mer detaljert rapportering av fangst, forbruk og fiskeinnsats per elv er det mulig å lage sikrere beregninger av de lokaløkonomiske effektene av laksefiske, og av nytten av vellykket bekjempelse av gyro.

Andersen, O., Stensland, S., Aas, Ø., Olaussen, J.O. og Fiske, P. 2019. Local economic impacts of recreational salmon angling in rivers infected with and treated for the salmon parasite Gyrodactylus salaris - a feasibility study. NINA Rapport 1594. Norwegian Institute for Nature Research. The main aim of this study was to estimate how the salmon parasite Gyrodactylus salaris (hereafter gyro) affects the local economy and value creation from recreational salmon angling in three rivers (Lærdal river, Driva and Vefsna) which is, or has recently been, infected by gyro. The local economic impacts were calculated as direct impacts (expenses) and rippling effects (direct impact *1,35) from recreational salmon angling. Main findings • Eradication of gyro and re-establishing recreational angling in salmon rivers are HIGHLY PROFITABLE in an economic perspective for local communities, value and job creation, and for society in general. • Direct impacts and value creation from recreational salmon angling in Lærdal river before infection was estimated to 19,6 MNOK and 12,3 MNOK, respectively. During infection (y 1997-2011), expenses and value creation dropped to 15,1 and 6,8 MNOK. After treatment (2012) expenses and value creation increased to 16,4 and 10,3 MNOK respectively. The present value of salmon angling in Lærdal river was between 348-415 before and after the infection, and 230 MNOK during infection. This equals a value loss between 118-185 MNOK. However, the value loss is much higher than the cost of gyro- treatment (45 MNOK). The cost-benefit factor of the gyro-treatment was 2,6 times the cost in Lærdal river. • In river Driva, expenses and value creation before infection was estimated to 38,4 and 12,9 MNOK. Under infection (the current situation) expenses and value creation was estimated to 17,4 and 5,8 MNOK without rippling effects. The fish migration barrier (constructed in 2017) reduces the total angling effort by 25%. The value creation downstream the migration barrier was estimated to 2,9-4,4 MNOK. The present value before infection was 438 MNOK, compared to 197- MNOK during infection, which equals a value loss of 241 MNOK. The present value of angling downstream the migration barrier was estimated to 99-147 MNOK, depending on the angling effort in the calulation. The cost-benefit factor was 3. • Recreational angling (after treatment) in Vefsna opened in 2018, with a limited season and number of anglers. We estimated 17 000 angling days on “full capacity” regarding season length and angling all over the anadromous part of the river system. Estimated expenses and value creation were 25 MNOK and 9,5 MNOK, respectively. Compared to other, similar rivers, we believe the capacity can reach 25- 35 000 angling days, which equals expenses including rippling effect between 49,9-69,9 MNOK. In Vefsna river, the present value was estimated to 325 MNOK in the current situation. For the scenarios of 25- 35 000 angling days, the present value was estimated to 475 and 665 MNOK, respectively. We recommend that anglers report catch, angling effort (in days) and expenses per river fished per year. That kind of data would give a better, and more accurate, understanding of the economic impacts of recreational salmon angling in Norway and the cost of gyro in infected rivers.